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Agenda 21, c'est un programme pour le XXIème siècle, adopté en 1992 à la Conférence de Rio par 180 pays. Il vise la mise en place d'actions intégrées aux législations nationales en faveur d'un développement durable (équité sociale, efficacité économique, amélioration de l'environnement, principes de précaution, etc.). En contact direct avec la population, les collectivités locales sont ainsi invitées à réaliser des Agenda 21 locaux.